省委巡視第九組向湖南省煤業(yè)集團(tuán)有限公司黨委反饋巡視情況

本網(wǎng)訊（記者王金星 劉俊明 粟婧）按照省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，省委巡視第九組向湖南省煤業(yè)集團(tuán)有限公司（以下簡稱湘煤集團(tuán)公司）黨委反饋巡視情況。6月1日上午，省委巡視第九組組長孫劍霖、副組長胡東風(fēng)首先向湘煤集團(tuán)公司主要負(fù)責(zé)人反饋了巡視情況；之后，孫劍霖代表巡視組向湘煤集團(tuán)公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了反饋，并對湘煤集團(tuán)公司整改工作提出了要求。湘煤集團(tuán)公司董事長廖建湘主持會議，黨委書記羅瑞鋒代表黨委班子作表態(tài)發(fā)言。

根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2016年4月至5月，省委巡視第九組對湘煤集團(tuán)公司黨委進(jìn)行了巡視。巡視組認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和我省貫徹條例實(shí)施辦法，堅決落實(shí)政治巡視要求，聚焦全面從嚴(yán)治黨，緊扣“六大紀(jì)律”，從嚴(yán)從實(shí)開展巡視監(jiān)督。通過廣泛開展個別談話，認(rèn)真受理群眾來信來訪，調(diào)閱有關(guān)文件資料，深入了解情況，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，順利完成了巡視任務(wù)。

孫劍霖指出，總體來看，黨的十八大以來，湘煤集團(tuán)公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子能堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺與黨中央保持高度一致，能學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策，較好地執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。認(rèn)真執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委九條規(guī)定，持續(xù)開展作風(fēng)建設(shè)，干部作風(fēng)有所好轉(zhuǎn)。積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行的考驗(yàn)，千方百計確保生產(chǎn)經(jīng)營正常運(yùn)轉(zhuǎn)和礦區(qū)穩(wěn)定。積極推進(jìn)管理創(chuàng)新，進(jìn)一步理清改革思路。巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：一是政治意識比較淡薄，黨的領(lǐng)導(dǎo)存在缺位。黨的領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)弱化，政治核心作用發(fā)揮不充分。表現(xiàn)在學(xué)習(xí)貫徹中央和省委重大方針政策有差距；班子不團(tuán)結(jié)，存在團(tuán)團(tuán)伙伙現(xiàn)象。黨的建設(shè)存在缺失，組織工作比較疲軟渙散；二是從嚴(yán)治黨不力，“兩個責(zé)任”落實(shí)存在缺失。黨委履行主體責(zé)任不力。存在不講政治紀(jì)律包庇縱容違紀(jì)行為的現(xiàn)象。管黨治黨不嚴(yán)，干部管理寬、松、軟、亂。紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任缺失。紀(jì)委聚焦主業(yè)主責(zé)不夠。抓早抓小欠缺，“四種形態(tài)”未落實(shí)；三是決策不民主，“三重一大”形同虛設(shè)。重大項目投資決策存在失誤，造成重大經(jīng)濟(jì)虧損。如貴州采礦權(quán)收購問題、新疆煤礦收購問題、省內(nèi)煤礦改擴(kuò)建等決策失誤，重要人事任免集體研究不夠，存在個人說了算的現(xiàn)象；四是內(nèi)部管理不規(guī)范，涉嫌腐敗頻發(fā)多發(fā)。工程建設(shè)、項目投資及物資采購不規(guī)范，存在廉政風(fēng)險。招投標(biāo)不規(guī)范，存在不按規(guī)定公開招投標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象。投資行為不規(guī)范，部分項目超概算嚴(yán)重。一些領(lǐng)導(dǎo)利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益。存在違反財政紀(jì)律的現(xiàn)象；五是選人用人工作不規(guī)范，干部管理存在薄弱環(huán)節(jié)。選人用人存在不正之風(fēng)。干部選用程序不規(guī)范。干部監(jiān)督管理不嚴(yán)。干部檔案管理存在漏洞；六是作風(fēng)建設(shè)不夠深入，“四風(fēng)問題”仍然存在。政績觀有偏差，存在搞形象工程、政績工程現(xiàn)象。脫離基層群眾，存在形式主義、官僚主義現(xiàn)象。貪圖享樂，存在奢侈、公款私用的現(xiàn)象。同時，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按干部管理權(quán)限轉(zhuǎn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門處理。

孫劍霖代表巡視組向湘煤集團(tuán)公司黨委提出了六點(diǎn)意見。一是切實(shí)落實(shí)好黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)。紀(jì)委要履行好監(jiān)督責(zé)任，既協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，又督促下屬單位落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)，經(jīng)常進(jìn)行檢查，嚴(yán)肅查處腐敗問題；二是要切實(shí)落實(shí)管黨治黨的政治責(zé)任。要認(rèn)真貫徹中央、省委的重大決策部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平的系列重要講話精神，增強(qiáng)“四個意識”，解決黨的弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力的問題；三要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要按照“三轉(zhuǎn)”要求，進(jìn)一步配齊配強(qiáng)紀(jì)檢干部隊伍。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大對廉政風(fēng)險的監(jiān)管力度，大力查辦案件。認(rèn)真落實(shí)“三重一大”集體決策機(jī)度，增強(qiáng)投資決策的科學(xué)性，更好地防范廉政風(fēng)險。要完善財務(wù)制度，加強(qiáng)資金監(jiān)管；四要嚴(yán)格執(zhí)行組織紀(jì)律。進(jìn)一步樹立正確用人導(dǎo)向，凈化選人用人風(fēng)氣。嚴(yán)格執(zhí)行選人用人政策法規(guī)和程序，防止隨意性，防止用人失察，提高選人用人公信度；五要切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步鞏固黨的群眾路線教育成果，完善相關(guān)制度，深入推進(jìn)整改落實(shí)工作，防止“四風(fēng)”問題反彈；六要如期如質(zhì)完成整改任務(wù)。要制定整改方案，建立問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單，列出時間表、畫出路線圖、明確責(zé)任人，逐項分解、逐項落實(shí)、逐項銷號，做到件件有著落、事事有回音。

羅瑞鋒表示，一要不折不扣，全面接受巡視組的反饋意見。巡視組的意見針對性和指導(dǎo)性都非常強(qiáng)。集團(tuán)公司黨委要不折不扣完全接受巡視組的反饋意見和提出整改的要求,并將立即組織認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會；二要主動作為，全面落實(shí)巡視組的整改要求。第一、要在“兩個責(zé)任”上抓落實(shí)。落實(shí)巡視組反饋意見整改，核心在落實(shí)“兩個責(zé)任”。黨委書記作為管黨治黨第一責(zé)任人，落實(shí)“兩個責(zé)任”要自始至終站在第一線。各級黨委要真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，形成反腐敗的強(qiáng)大震懾力。第二、要在管黨治黨上抓落實(shí)。要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆歷次全會精神和習(xí)近平總書記的重要講話精神。要深刻認(rèn)識集團(tuán)公司反腐敗斗爭形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和艱巨性，樹立持續(xù)作戰(zhàn)的思想，配合省紀(jì)委和相關(guān)檢察機(jī)關(guān)，處理好集團(tuán)公司已經(jīng)發(fā)生的系列違法違紀(jì)問題。第三、要在加強(qiáng)黨的建設(shè)發(fā)揮核心作用上抓落實(shí)。各級黨組織書記要牢固樹立“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念，真正擔(dān)負(fù)起本單位基層黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)。第四、要在堅持民主集中制上抓落實(shí)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要健全完善民主集中制制度，正確處理好集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工的關(guān)系。要正確處理少數(shù)與多數(shù)的關(guān)系，正確處理好不同意見的問題。班子主要領(lǐng)導(dǎo)要真正作好表率，正確處理好權(quán)與責(zé)的問題。第五、要在執(zhí)行“三重一大”制度上抓落實(shí)。凡屬重大決策、重要干部任免、重要建設(shè)項目安排和大額資金使用必須經(jīng)集體討論，不準(zhǔn)個人或少數(shù)人專斷。第六、要在堅持黨管干部原則上抓落實(shí)。要堅持德才兼?zhèn)?，要讓那些品德高尚、能力出色、?shí)績突出、作風(fēng)正派、職工群眾公認(rèn)的干部受關(guān)注、受尊重、受重用。第七、要在糾四風(fēng)，反陋習(xí)上抓落實(shí)。持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定和集團(tuán)公司“五嚴(yán)禁”“九不準(zhǔn)”，深入整治“四風(fēng)”改進(jìn)作風(fēng)；三要兩促進(jìn)、兩不誤，把抓好巡視整改與推進(jìn)集團(tuán)公司各項工作緊密結(jié)合。真正把巡視的成果體現(xiàn)在企業(yè)攻堅克難，擺脫困境的實(shí)踐中，體現(xiàn)在促進(jìn)企業(yè)扭虧增盈，轉(zhuǎn)型發(fā)展上，實(shí)現(xiàn)兩促進(jìn)、兩不誤。

省委巡視第九組有關(guān)成員出席反饋會。湘煤集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員，及其各二級單位黨政主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)委書記，集團(tuán)總部機(jī)關(guān)各部室主要負(fù)責(zé)人參加會議。