為進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)，弛而不息糾正“四風(fēng)”，治理陋習(xí)，根據(jù)省委的統(tǒng)一部署和省國資委專項整治工作要求，決定在全集團(tuán)開展“糾‘四風(fēng)’治陋習(xí)”專項整治工作。為確保整治工作有序有效開展，特制定本工作方案。
一、 工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實十八屆中紀(jì)委六次全會和省十屆紀(jì)委八次全會精神，圍繞企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊伍作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，治陋習(xí)、樹新風(fēng)，綜合施策、標(biāo)本兼治，切實解決職工群眾關(guān)心的“四風(fēng)”問題，凝聚人心，重塑形象，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工為集團(tuán)公司解困和發(fā)展建功立業(yè)。
二、 組織領(lǐng)導(dǎo)
成立集團(tuán)公司“糾‘四風(fēng)’治陋習(xí)”專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記羅瑞鋒任組長，常務(wù)副總文仕秋、紀(jì)委書記李傳紅任副組長，黨委委員及集團(tuán)公司其他領(lǐng)導(dǎo)任組員。
在紀(jì)檢審計監(jiān)察部設(shè)“糾‘四風(fēng)’治陋習(xí)”專項整治工作辦公室（以下簡稱“專項整治辦”），紀(jì)檢審計監(jiān)察部副部長楊瑞美任專項整治辦主任，黨委工作部、人力資源部、企管業(yè)考部部長，機(jī)關(guān)黨委副書記、工會副主席、集團(tuán)報社總編為成員。負(fù)責(zé)對專項整治工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、計劃實施和監(jiān)督檢查，按職責(zé)、程序和干部管理權(quán)限對違紀(jì)違規(guī)干部進(jìn)行問責(zé)，選擇典型案例予以公開曝光。
三、 主要任務(wù)
重點(diǎn)整治領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員干部隊伍中存在的違規(guī)公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或獎金福利、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、違規(guī)收取禮品禮金、涉賭涉毒五個方面的突出問題。
（一） 違規(guī)公款吃喝方面，重點(diǎn)整治：
1、在公務(wù)、商務(wù)接待中違規(guī)飲酒以及勸酒、斗酒、酗酒、飲酒致人死亡等問題。
2、超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)、商務(wù)接待，特別是將大額費(fèi)用分多次報銷等弄虛作假行為。
3、用公款在酒店、私房菜館、農(nóng)家樂和食堂等隱秘場所違規(guī)吃喝問題。
4、違規(guī)以會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、辦公費(fèi)、項目建設(shè)費(fèi)等名義虛列公務(wù)、商務(wù)接待費(fèi)用，或假借接待客商等名義變相相互吃請。
5、用公款在單位食堂接待親友和私人朋友，用公款或到下屬分（子）公司等單位報銷應(yīng)由個人承擔(dān)的私人宴請費(fèi)用。
6、車改后私車公養(yǎng)、到下屬分（子）公司或兼職的分（子）公司報銷個人車輛開支等問題。
7、超標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具問題。
（二）違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或獎金福利方面，重點(diǎn)整治：
1、項目指揮部、項目經(jīng)理辦公室等臨時機(jī)構(gòu)以工作獎金、生活補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼、加班費(fèi)等名義違規(guī)發(fā)放錢款，特別是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人在分（子）公司領(lǐng)取工資或福利等問題。
2、以工會經(jīng)費(fèi)、學(xué)會或協(xié)會經(jīng)費(fèi)、科研費(fèi)、項目費(fèi)等名義違規(guī)自行新設(shè)補(bǔ)貼項目，或超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍發(fā)放津補(bǔ)貼，或以明令取消的種類名目繼續(xù)發(fā)放津補(bǔ)貼或獎金福利問題。
3、將撥款、補(bǔ)貼和獎勵挪作津補(bǔ)貼或獎金福利等問題。
4、超標(biāo)準(zhǔn)超范圍繳存住房公積金、職工醫(yī)療保險、企業(yè)高管個人商業(yè)險或發(fā)放績效獎等問題。
（三）違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜方面，重點(diǎn)整治：
1、不按規(guī)定報告婚喪喜慶事宜操辦情況，超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍大操大辦婚喪喜慶事宜。
2、分期分批在不同地點(diǎn)操辦酒席，或不辦酒席只收禮金，或以聚會等名義違規(guī)操辦喬遷宴、升學(xué)宴、生日宴、滿月宴等問題。
3、借操辦婚喪喜慶事宜之機(jī)斂財，違規(guī)收受受職務(wù)影響的對象、下屬等非親屬人員禮品禮金問題。
4、將個人操辦婚喪喜慶事宜費(fèi)用用公款報銷或由分（子）公司、項目部和其他利益關(guān)聯(lián)者承擔(dān)等問題。
（四）違規(guī)收取禮品禮金方面，重點(diǎn)整治：
1、在商務(wù)洽談、考察、招投標(biāo)等商務(wù)活動中違規(guī)收送禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證等問題。
2、索取、接受或以借用為名占用受職務(wù)影響的對象和分（子）公司的禮品、禮金、商業(yè)預(yù)付卡和其他服務(wù)等問題。
3、借節(jié)假日之機(jī)違規(guī)收送明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、商業(yè)預(yù)付卡等問題。
4、縱容、默許配偶、子女及其配偶、父母等親屬及身邊工作人員違規(guī)收受禮金和在本企業(yè)經(jīng)商等問題。
5、利用現(xiàn)代物流快遞、微信紅包、電子禮券和以禮名冊、提貨券代替實物商品等隱秘手段違規(guī)收送禮金問題。
（五）參賭涉賭、吸毒涉毒方面，重點(diǎn)整治：
1、參與“帶彩”賭博活動，特別是聚眾賭博、挪用公款賭博、網(wǎng)絡(luò)賭博、出國（境）賭博等。
2、與職務(wù)影響的對象、下屬或分（子）公司人員等賭博，利用賭博進(jìn)行利益輸送。
3、為賭博活動提供場所或其他便利條件、干擾阻擾查處賭博案件、為賭博活動充當(dāng)保護(hù)傘等問題。
4、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)吸毒涉毒，勾連在一起形成“毒友圈”，聚眾吸毒等問題。
四、工作步驟
（一）動員部署（2016年4月下旬至5月中旬）
印發(fā)《湖南省煤業(yè)集團(tuán)有限公司“糾‘四風(fēng)’治陋習(xí)”專項整治工作方案》，對專項整治工作進(jìn)行安排部署、明確工作要求，所屬各單位結(jié)合自身實際制定本企業(yè)“糾‘四風(fēng)’治陋習(xí)”專項整治工作實施方案，具體抓落實。
（二） 全面自查（5月下旬至6月下旬）
各單位按照本方案要求，認(rèn)真開展自查自糾，重點(diǎn)查找十八大以來自身存在的突出問題，特別是省委第九巡視組巡視工作中指出的問題。要加強(qiáng)對干部作風(fēng)狀況的分析與監(jiān)測，緊盯專項整治工作中的新情況、新問題，對苗頭性、傾向性問題要敢于“咬耳扯袖”、談話函詢，對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)線索要及時移送或核查，并將情況于
（三） 督導(dǎo)檢查（7月至12月）
1、專項督查。集團(tuán)公司將在9月、12月前至少各組織開展一次專項督查，每次督查結(jié)束15個工作日內(nèi)形成督查報告并報集團(tuán)公司專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。督查報告的主要內(nèi)容包括督查工作開展情況、發(fā)現(xiàn)的問題線索及了解核實、處理問責(zé)情況等。
2、重點(diǎn)抽查。專項整治辦對各單位全面自查、開展專項整治情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查，對不認(rèn)真開展自查督查、履責(zé)不到位的單位和個人進(jìn)行追責(zé)，并通報曝光一些案例。
各單位要認(rèn)真檢查本企業(yè)及分（子）公司開展專項整治工作情況，梳理分析，認(rèn)真總結(jié)，并將專項整治工作情況于
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委（黨組）要把“糾‘四風(fēng)’治陋習(xí)”專項整治工作作為落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，認(rèn)真研究部署，狠抓工作落實。書記要履行第一責(zé)任人責(zé)任，班子其他成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的專項整治工作。各企業(yè)要成立相應(yīng)的專項整治工作機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，確保專項整治工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有保障。
（二）注重整治合力。集團(tuán)公司專項整治辦將不定期對各單位開展專項整治工作情況進(jìn)行專項督查，以查促改，確保整治工作落到實處。各單位要暢通監(jiān)督渠道，設(shè)立專項整治工作舉報箱和舉報電話，引導(dǎo)職工群眾參與監(jiān)督。要建立專項整治工作報告、督辦和通報機(jī)制，各單位每月要向集團(tuán)專項整治辦報告，集團(tuán)向省國資委報告，省國資委每季度要對相關(guān)情況進(jìn)行通報。
（三）強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。各級紀(jì)委（未設(shè)紀(jì)委的二級單位由管理本級黨組織的同級紀(jì)委監(jiān)督）要加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，嚴(yán)肅查處不收斂不知止的頂風(fēng)違紀(jì)行為，以問責(zé)追責(zé)推動專項整治工作深入開展。對問題多發(fā)頻發(fā)、抓專項整治工作不力的，要嚴(yán)肅追究黨委（黨組）的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。加大典型問責(zé)力度，分批分類進(jìn)行通報曝光，持續(xù)釋放從嚴(yán)從緊“糾‘四風(fēng)’治陋習(xí)”的強(qiáng)烈信號。
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