(根據(jù)錄音整理)
(二00八年十一月十日)
同志們:
今天參加這個會議,我想具體講這么幾點:
一、集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做了大量工作,取得了明顯成效,作出了很多貢獻(xiàn)
集團(tuán)公司從2006年組建以來,隨著機(jī)構(gòu)和體制的變化,機(jī)構(gòu)不斷的完善,在這樣的一個過程當(dāng)中,紀(jì)檢監(jiān)察部門的同志做了大量的工作,取得了明顯的成較,做出了很多的貢獻(xiàn)。我個人認(rèn)為,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
一是狠抓了學(xué)習(xí)貫徹和宣傳教育工作,廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部落實黨風(fēng)廉建設(shè)責(zé)任制的認(rèn)識有了明顯的提高。從組建開始,大家在搭建機(jī)構(gòu)和組建隊伍的同時,切實加強(qiáng)了貫徹和宣傳學(xué)習(xí)教育,使大家對貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制認(rèn)識有了明顯提高,為我們機(jī)構(gòu)的重構(gòu),體制改革的順利推進(jìn),提供了一個很好的思想基礎(chǔ)。
二是抓制度建設(shè)和預(yù)防機(jī)制,責(zé)任體系有了明顯增強(qiáng)。各單位在原有的工作基礎(chǔ)上,切實加強(qiáng)了本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)、制度建設(shè),做了大量工作,形成了一套比較完整的工作制度和工作流程以及工作體系,有些單位還做了很好的嘗試、參考,我就不一一例舉了,剛才張小雁書記在報告中點到了很多單位。
三是加大了案件查處,責(zé)任追究,反腐倡廉工作有了明顯成較。集團(tuán)公司雖然組建時間不長,各單位克服了許多困難,做了大量的工作。今年來,集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察部門共收到群眾來信55件,來訪88人,給予黨政處分18人,查處金額有60多萬元,獎金有18萬多元。正是由于這種加大對案件的查處,來信的處理、責(zé)任追究和懲罰工作,使得紀(jì)檢工作在群眾當(dāng)中的影響力和它的地位得到了很好的鞏固和擴(kuò)大。我們作為紀(jì)檢部門來講,一方面是加強(qiáng)教育,另一方面是加強(qiáng)懲處和預(yù)防,這兩個層次必須要有。作為黨委工作的這樣一個重要的部門來講,它的工作體現(xiàn),如果長期無所作為,對很多問題不去實踐,那么毫無凝問,它存在的意義、價值就很難實現(xiàn)。
四是服務(wù)中心,圍繞大局,效能監(jiān)察工作有了明顯的進(jìn)步。作為企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門來說,它與其它政府部門有不同的區(qū)別,它始終要為了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)這樣的一個大局,要正確的處理好案件的查處與具體經(jīng)濟(jì)工作和實際業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。從根本上來講,它是為了營造一個更加寬松,更加良好的這樣一個環(huán)境來推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)的實現(xiàn)。近年來,各單位紀(jì)檢監(jiān)察部門在圍繞中心、服務(wù)中心、維護(hù)大局,效能監(jiān)察方面做了大量的工作。如何加強(qiáng)企業(yè)的監(jiān)察工作,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航做了很多有益的探索。對如何處理好紀(jì)檢監(jiān)察工作與經(jīng)濟(jì)工作和具體業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,這方面有許多微妙的東西需要探討,以什么樣的方式來進(jìn)行監(jiān)督,通過什么路徑來進(jìn)行監(jiān)督,怎么樣去做,才能達(dá)到很好效果,這就需要我們的實際工作當(dāng)中進(jìn)行不斷的摸索和探討。
五是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升素質(zhì),紀(jì)檢監(jiān)察隊伍有了明顯的變化。我們這個社會的發(fā)展,要求不斷的變化,紀(jì)檢監(jiān)察隊伍、紀(jì)檢監(jiān)察人員,要有素質(zhì)的提高。我們說無論從事哪樣的工作,對這種工作的價值的體現(xiàn),因為任何事情最終是以人來完成的。紀(jì)檢監(jiān)察工作本身就是一個復(fù)雜而有難度的工作,加強(qiáng)自己的學(xué)習(xí),加強(qiáng)自己的理論素養(yǎng)以及實際工作的能力的鍛練,很有必要。社會發(fā)展到今天,作為社會的一個單元,它的變化絕對不論是在好的方面,還是在差的方面是一個單一的因素,是多因素的共同責(zé)任。我講這句話的意思呢,就是要同志們看到這個問題的重要性,同時也是告訴同志們,不要輕視了自己的責(zé)任,我們的工作是有意義的。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級的有關(guān)會議及指示精神,進(jìn)一步增強(qiáng)搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的緊迫感、責(zé)任感
一個執(zhí)政黨的黨風(fēng)狀況、黨風(fēng)建設(shè)如何,對一個執(zhí)政黨來說,意義特別重大??梢钥闯鲋醒朐诩哟鬀Q心,對于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了明確的要求,強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任制是推進(jìn)反腐敗工作的重要制度和寶藏,從中央領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列的講話和出臺的制度,為什么在這樣的一個社會背景下,要求越來越高,態(tài)度越來越強(qiáng)烈,是當(dāng)今時代對我們黨提出的一個要求。要進(jìn)一步從以下幾個方面來提高:第一個就是對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的認(rèn)識。第二個呢,要從關(guān)系到黨的生死存亡的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的意義。我們從蘇聯(lián)共產(chǎn)黨的垮臺,就可以深刻的看到這一點。第二個,就是這個社會的進(jìn)步和發(fā)展是沒辦法預(yù)料的,所以個人分析總結(jié)蘇聯(lián)共產(chǎn)黨之所以失敗的原因是多方面的,一個是地位的軟化。第二個就是思想僵化。更重要的是在改革的過程當(dāng)中,把馬克思主義給拋棄了。第三個就是政治的退化。在政治上表現(xiàn)得很幼稚,包括在改革取向上的問題等等。第四個就是組織分化。第五個重要的就是能力弱化。執(zhí)政能力不行了,所以過去我們談到蘇聯(lián)共產(chǎn)黨垮掉的原因,我們更多的關(guān)注是經(jīng)濟(jì)方面的問題,但從根本上來講,是執(zhí)政黨自己把自己搞垮了,黨沒有管好自己。第三個就是要正確認(rèn)識,妥善處理好加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)系,并把握和處理好這些關(guān)系。
三、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實增強(qiáng)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實效
抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),具體要做好以下幾個環(huán)節(jié):一個是責(zé)任的分解。第二個是責(zé)任的考核。第三個是責(zé)任追究。換句話來講,這個分解、考核、責(zé)任追究是落實的關(guān)鍵所在。這三個環(huán)節(jié),各單位特別要認(rèn)真進(jìn)行責(zé)任追究。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),著重的就是要落實這三個方面,但對受教育者來講,上級監(jiān)察不到位,最終還是要靠自己,如果自己不能負(fù)好這個責(zé)任,要不就不提高,要不就越不了這個底線。這個底呢,是社會公認(rèn)的一個標(biāo)準(zhǔn),你超過個范圍,那就很危險。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步形成抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的合力
落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制,關(guān)鍵在黨政領(lǐng)導(dǎo)。國有企業(yè),它是以經(jīng)營國有資產(chǎn)為自己的責(zé)任的。為什么對國有企業(yè)有這么高的要求呢,因為你經(jīng)營的資產(chǎn)是國有資產(chǎn)是國家的,所以國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人,不論是從事黨委、紀(jì)委工作的,都有一崗雙責(zé),要把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)與生產(chǎn)經(jīng)營,與業(yè)務(wù)管理結(jié)合起來。黨委部門和行政部門,工作的重點和優(yōu)勢,因事互補,要發(fā)揮國資的優(yōu)勢,而且是說共同把黨風(fēng)廉政建設(shè)做好并承擔(dān)起這一責(zé)任。你說哪些工作重要,哪些工作不重要,不能這樣說,既然存在就都重要。第二個呢,就是工人階級這個責(zé)任。第三個,就是我們黨依靠工人階級這個基本路線不變。這是給社會的一個強(qiáng)大的信號。國有企業(yè)的改革走到今天,價值取向是多元化,你說我們工人階級,如果我們不注重這種地位維護(hù),不給工人階級一個表達(dá)權(quán)利的機(jī)會,工人階級的這種地位和依靠不可能實現(xiàn)。第四個,就是要紀(jì)檢監(jiān)察部門,抓好組織協(xié)調(diào)。這個關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體的格局,黨的十五大已經(jīng)確立了,現(xiàn)在還沒變,就是黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)委組織協(xié)調(diào),依靠群眾支持和參與。那么,我要求我們今天在坐的黨委書記,一定要負(fù)起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。紀(jì)委的組織協(xié)調(diào),你不去協(xié)調(diào),你不去組織,肯定是不行的。這個意思就是你應(yīng)該管好你自己的事,做好你自己的工作。最后就是各位領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)要履行第一責(zé)任,切實抓好班子,帶好隊伍,分管的領(lǐng)導(dǎo)要管好自己分管范圍黨風(fēng)廉政建設(shè),要嚴(yán)格的按照責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究的這樣的一個工作體系,推進(jìn)我們集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作??偠灾?,我們這一次會議,同志們在這方面做了大量的工作,往后我們一樣也有很多工作要做,希望我們在實際工作當(dāng)中不斷的創(chuàng)造經(jīng)驗,不斷的積累經(jīng)驗,推進(jìn)集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)的健康發(fā)展。
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